时代农机
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加强农机安全监管确保农机生产安全

当前,为加快农业机械化的发展,国家和政府部门已经出台了一系列扶持农业、惠及农业的政策。不断推广和使用大型农业机械设备,有效协调农业生产结构,提高了农产品的产量和质量,加快了生产速度,生产效率得到进一步的提高。实施农机购置补贴政策后,大型农机设备和农机配套部件在农村急剧增加,农产品生产效率大大提高,农民摆脱了繁重的劳动。

各种类型的农业机械正在迅速发展,并且对农业机械的非法操纵、对非法车辆的非法操纵、非法改装、乘客和货物混合运送以及酒后驾车的不良现象也在增加。农业机械的安全形势十分严峻,为了减少农机事故的发生,有效地抑制重大农机事故的发生,保证农机的安全生产,迫切需要加强对农机的监管力度。

1 农业机械安全监管中的问题

(1)农业机械驾驶员的法律和安全意识不强

由于在驱动农机设备的过程中缺乏法律意识和安全意识,许多农机操作员不了解农机安全监督的重要性。即使在某些农业机械运营商的心目中,也认为农业机械监管是不重要的,但是这将对其经营者的经济利益产生影响。在监管人员进行安全监管工作的过程中,许多农业机械运营商并未积极配合。在检查农机设备生产性能的过程中,许多农机操作人员经常回避检查和管理,这在给农机安全监管工作带来更大工作压力的同时,将会带来很大的安全隐患。

(2)农用车的隐患

其中,拖拉机和农用运输车辆属于农用车辆的类别。为了确保农用车辆的安全行驶,中国颁布了有关农用车辆和驾驶员管理的相应法规。据有关统计,载人拖拉机在农机事故中所占比例较高,所以应引起足够重视。另外,农业机械交通事故的另一个重要原因是超载运输。由于农村地区的管理体制不健全,很可能发生超载,并且制动器失位和故障等许多问题增加,可能导致安全事故。

(3)农业机械的运行中存在许多潜在的危险

在农业生产过程中,出于经济成本考虑,许多农业机械操作员经常面临巨大的安全风险,例如超速、超载、非法工作、疲劳驾驶等。一些农业机械操作人员的文化水平普遍较差,操作水平不足。购买农业机械和设备后,不主动进行专业的安全培训和教育,认为接受培训和教育会浪费时间和经济收入。许多农民认为已经掌握了机器的运行,不需要培训。所以在没有充分了解的情况下在机器上工作,一系列不正确的操作容易使农机的生产性能变差。另外,由于没有有效地维护机械设备,所以在使用时可能会存在许多潜在的安全隐患。在农业机械的驾驶过程中,许多农业机械操作人员通常在驾驶时缺乏安全意识和法规,并且由于野外道路条件恶劣以及缺乏接受安全培训的交通标志,导致危险驾驶的风险更大。

2 加强农业机械安全监管的措施

(1)完善相关法律法规

首先,有关职能部门可以积极参与农机安全监督工作、健全法制,明确农机管理机构的法律地位,通过有效规范来对农机监督工作的发展进行管控。此外,法律制度的完善可以通过提高监督者的责任感和法律意识来切实促进各种监督任务。二是要积极提高执法人员的法律素养,依法开展执法活动、提高执法效率、减少监督工作中出现问题的可能性。

(2)推广和教育

农机安全监察部要通过多种渠道不断加强农机安全监察的宣传教育,同时在传统宣传教育的基础上创新宣传教育方法。可以通过各种方式加强对农业机械政策的教育促进,包括广播和电视。在节假日和秋季,利用春季耕作的主要季节,深入田间,并向农民分发与农机有关的法律法规手册,使其能够充分理解对农机安全监督的重要性和必要性。积极配合农机设备检查,使基层农机安全监督工作得以有效、稳定地进行。

(3)加强道路和田间农机检查

为了提高农机安全监督的效率,除了重视农机的安全技术检查外,还必须做好野外道路上农机的监督检查。现阶段,许多村庄都有不同程度的违规行为,因此,为防止农业机械事故的发生,有关部门必须加强对农业机械道路的检查。应该要严厉打击“黑车非驾”现象,一旦发现,应立即处理。同时,农业机械安全监督员应提高专业水平,熟悉掌握相关法律法规。关于农业机械的运行,农业机械安全监督员可以为农民提供指导,提高农民的操作技能,以确保农业机械的安全生产。